ರಾಯಧನ ವಿಧಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯಗಳ ಹಕ್ಕು – ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್

ನವದೆಹಲಿ : ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಖನಿಜ-ಬಳಕೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ರಾಯಧನವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ರಾಜ್ಯಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್ ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿದೆ. ಪ್ರಕರಣದ ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸಿದ ಸಿಜೆಐ ಡಿ.ವೈ ಚಂದ್ರಚೂಡ್ ನೇತೃತ್ವದ ಒಂಭತ್ತು ಮಂದಿ ನ್ಯಾಯಧೀಶರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಪೀಠ 8:1 ಆದೇಶವನ್ನು ನೀಡಿದೆ. ನ್ಯಾ. ಬಿ.ವಿ.ನಾಗರತ್ನ ಅವರು ಭಿನ್ನಮತೀಯ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ್ದಾರೆ.

ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಡಿವೈ ಚಂದ್ರಚೂಡ್ ನೇತೃತ್ವದ ಪೀಠ, ‘ರಾಯಧನ’ವು ‘ತೆರಿಗೆ’ ಒಂದೇ ಅಲ್ಲ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ರಾಯಧನವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರವಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ಈ ತೀರ್ಪಿನಿಂದ ಖನಿಜ ಸಮೃದ್ಧ ರಾಜ್ಯಗಳಾದ ಒಡಿಶಾ, ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ, ಜಾರ್ಖಂಡ್ ಮತ್ತು ಛತ್ತೀಸ್‌ಗಢಕ್ಕೆ ದೊಡ್ಡ ಜಯವಾಗಿದೆ.

ರಾಯಧನವು ತೆರಿಗೆಯ ಸ್ವರೂಪದಲ್ಲಿಲ್ಲ, ರಾಯಧನವು ತೆರಿಗೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸುವ ಇಂಡಿಯಾ ಸಿಮೆಂಟ್ಸ್ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿನ ಅವಲೋಕನವು ತಪ್ಪಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ತೀರ್ಮಾನಿಸುತ್ತೇವೆ. ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಮಾಡಿದ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ತೆರಿಗೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಏಕೆಂದರೆ ಶಾಸನವು ಅದರ ಮರುಪಡೆಯುವಿಕೆಗೆ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಡಿ.ವೈ ಚಂದ್ರಚೂಡ್ ಹೇಳಿದರು.

ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಅಥವಾ ಸಂಬಂಧಿತ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸೆಸ್ ವಿಧಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ರಾಜ್ಯಗಳು ಕಸಿದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪೀಠದಲ್ಲಿದ್ದ ಬಹುಪಾಲು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ. ಖನಿಜ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸುವ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಧಿಕಾರವು ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗದಲ್ಲಿದೆ ಮತ್ತು ಖನಿಜ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸಲು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಅಧಿಕಾರವಿಲ್ಲ. ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಸಂಸತ್ತು ತನ್ನ ಉಳಿಕೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಳಸುವಂತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಿದೆ.

ನಾನು ರಾಯಧನವನ್ನು ತೆರಿಗೆಯ ಸ್ವರೂಪದಲ್ಲಿ ನೋಡುತ್ತೇನೆ, ಖನಿಜ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ತೆರಿಗೆ ಅಥವಾ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕಾರ ಇಲ್ಲ, ಇಂಡಿಯಾ ಸಿಮೆಂಟ್ಸ್ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾನು ಭಾವಿಸುತ್ತೇನೆ ಎಂದು ನ್ಯಾ. ಬಿವಿ ನಾಗರತ್ನ ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಇಂಡಿಯಾ ಸಿಮೆಂಟ್ಸ್ ಮತ್ತು ತಮಿಳುನಾಡು ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ MMDRA ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಾಯಧನವು ‘ತೆರಿಗೆ’ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ರಾಯಧನದ ಮೇಲೆ ಸೆಸ್‌ಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯಗಳ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಮೀರಿದೆ ಎಂದು 1989 ರಲ್ಲಿ, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿತ್ತು. ಸದ್ಯ ಈ ಆದೇಶವನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದು ಮಾಡಿ ಹೊಸ ಆದೇಶ ನೀಡಿದಂತಾಗಿದೆ.